Politique de la ville

Réduire les inégalités entre quartiers

Les politiques publiques de droit commun (santé, développement économique, éducation, urbanisme, etc.) s’appliquent sur l’ensemble du pays sans distinction entre les quartiers.
Seulement, les résidents des grands ensembles populaires connaissent un chômage, un décrochage scolaire, des difficultés plus élevés qu’ailleurs d’accès aux services, aux soins, à la culture, au numérique, etc. 

En réponse, la loi de programmation pour la ville et la cohésion urbaine de 2014 a instauré l’identification de quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPPV), qui bénéficient de dispositifs d'aide et d'accompagnement, pour restaurer l’égalité républicaine et améliorer les conditions de vie de leurs habitants.

Les quartiers prioritaires de la politique de la ville 

1 609 quartiers prioritaires sont répertoriés dans l’Hexagone et l’Outre-mer, ce qui représente 6 millions de personnes. Ces quartiers sont définis selon des critères précis : 

• Être situé dans une unité urbaine de plus de 10 000 habitants (commune).
• Regrouper au moins 1 000 habitants (quartier).
• Présenter un revenu inférieur à la moyenne nationale et à celle de l’unité urbaine.

A noter que la loi de programmation pour la ville et la cohésion urbaine oblige la création de Conseil citoyen dans chaque QPPV.

Les aides de la politique de la ville

Pour leur développement, les territoires bénéficient de nombreux dispositifs nationaux tels que : les contrats adultes relais facilitant l’insertion, les emplois francs pour l’aide à l’embauche, les Cités éducatives, le programme national de rénovation urbaine (lire plus bas) ou le dispositif d’abattement de la taxe foncière sur les propriétés bâties dont se saisissent les bailleurs.

Et pour répondre aux particulartés des quartiers, chaque ville ou métropole établissent un contrat de ville fixant les orientations à suivre localement. 

Le contrat de ville métropolitain "Engagements quartiers 2030"

Le contrat de ville métropolitain "Engagements quartiers 2030"  signé le 22 avril 2024, a mobilisé collectivement l’État, Bordeaux Métropole, les établissements publics, le département, la région, les communes et les bailleurs sociaux. 

Les moyens engagés priorisent un soutien aux femmes, aux jeunes, aux enfants, à travers des orientations débattues collectivement :

• l’accès à l’emploi et le développement de l’activité,
• l’émancipation dans les quartiers : accompagnement à la réussite éducative, réduction des inégalités en matière de santé et de santé mentale, amélioration de l’accès et de l’offre en matière de sport, de culture et de loisirs,
• les transitions dans les quartiers : écologique, démographique, numérique, démocratique,
• des quartiers plus ouverts, plus attractifs et plus sûrs : mixité sociale, lien social, tranquillité publique, etc.,
• des quartiers plus inclusifs et pleinement acteurs : égalité femme/ homme, lutte contre toutes formes de discriminations, renforcement de l’adhésion aux valeurs de la république et laïcité, etc.

Subventions aux associations locales

Chaque année, l’Etat et Bordeaux Métropole lancent un appel à projet unique ouvert aux associations. 

Celles-ci doivent y présenter leur action envisagée dans les QPPV, indiquer le budget total, les financeurs sollicités (Ville, Etat, Bordeaux Métropole, bailleurs, etc.) et dans quelle proportion.

La Ville instruit les dossiers :

• elle étudie la pertinence des demandes, en accord avec le contrat de ville,
• octroie une subvention qui agit comme un gage de confiance et un effet de levier auprès des autres financeurs, 
• puis transmet la demande à l’Etat et à Bordeaux Métropole.

Pour 2026, la Ville de Cenon a attribué 40 140 euros de subventions à une trentaine d'associations. 

Développées dans les QPPV, leurs actions sont profitables à l’ensemble de la population, à l’image :

• des permanences d'accès aux droits par Infodroits ou le CIDFF,
• des paniers de légumes achetés auprès de VRAC,
• des écoutes du jeune public par le centre psychanalytique de consultations et de traitement,
• du festival Faites des Bulles, etc. 

Voir l'ensemble des projets dotés.

Programmes de renouvellement urbain 

Les programmes de renouvellement urbain visent à transformer en profondeur l'habitat et l'attractivité des QPPV, par de nouveaux aménagements et des services de proximité.

Cenon est concernée par deux programmes  :

• Le programme de renouvellement urbain des quartiers Palmer, Saraillère, 8 mai 1945 dans le haut Cenon. 
• Le programme intercommunal Joliot-Curie à cheval sur le bas Cenon (Henri Sellier – Léo Lagrange), Bordeaux Bastide (La Benauge), Floirac (Jean Jaurès).

L’un comme l’autre améliore l'habitat, prévoit d’aménager des rues et des espaces publics, d’apporter de nouveaux équipements bénéficiant à l’ensemble des habitants. 

Parmi les réalisations livrées ou à venir, citons : l’Estacade, les aménagements - requalifications des boulevards Joliot-Curie et Entre-Deux-Mers, l’école maternelle Palmer, la Cité de l’enfance à Léo Lagrange, la création d'un espace jeunesse à La Saraillère, etc.

+ d'infos sur le PRU Palmer, Saraillère, 8 mai 1945.

+ d'infos sur le PRU Joliot-Curie.